保障学前儿童权益

《学前教育法（草案）》二审稿最显著的修改就是整合草案有关学前儿童权益保障方面的内容，增加、完善了关于残疾儿童接受学前融合教育的相关规定。

在新增的一章中，草案二审稿明确，学前儿童享有生命安全和身心健康、得到尊重和保护照料、依法平等接受学前教育等权利。地方各级人民政府应当采取措施，促进适龄儿童在父母或者其他监护人工作或者居住地方便就近接受学前教育，学前儿童因特异体质、特定疾病等有特殊需求的，父母或者其他监护人应当及时告知幼儿园，幼儿园应当予以特殊照顾。

公平接受学前教育

公平接受学前教育，是每个学前儿童的权利。针对一些地方出现的残疾儿童“入园难”问题，草案二审稿提出，普惠性幼儿园应当接收能够适应幼儿园生活的残疾儿童入园，并为其提供帮助和便利。草案二审稿同时规定，招收残疾儿童的幼儿园应当配备必要的康复设施、设备和专业康复人员，根据残疾儿童实际情况开展保育教育。父母或者其他监护人与幼儿园就残疾儿童入园发生争议的，县级人民政府有关部门应当进行全面评估，并妥善解决。

这不仅保障了残疾儿童的受教育权，而且体现了“融合教育”的理念，有利于帮助残疾儿童融入之后的义务教育学习，进而更好融入社会。

学前融合教育是特殊需要儿童教育生涯的起始阶段，随着国内学前教育向托幼一体化教育的延伸发展，高质量的学前融合教育更有助于特需儿童的早发现、早干预、早康复。《学前教育法（草案）》二审稿切实保障了学前特需儿童享受公平而有质量的教育，促进了我国学前融合教育的高质量发展！

推进融合教育，保障幼儿安全

县级以上地方人民政府应当根据本区域内残疾儿童的数量、分布状况和残疾类别，统筹实施多种形式的学前特殊教育，推动特殊教育学校和有条件的儿童福利机构、残疾儿童康复机构增设学前部或者附设幼儿园，推进融合教育。

幼儿园发现学前儿童受到侵害、疑似受到侵害或者面临其他危险情形的，应当立即采取保护措施，并向公安机关、教育行政部门等有关部门报告。幼儿园发生突发事件等紧急情况，应当优先保护学前儿童人身安全，立即采取紧急救助和避险措施，并及时向有关部门报告。发生前两款情形的，幼儿园应当及时通知学前儿童父母或者其他监护人。